فاضل بجلی پیدا کرنے والی ریاست کے مجبور کسان

ساحلی آندھرا پردیش کے کوٹاپلیم گاؤں کے بَنتو درگا راؤ کے ناریل کے باغ کا وجود جلد ہی مٹ سکتا ہے۔ ان کی ایک ایکڑ زمین سریکاکولم ضلع کے ان تین گاؤوں – کوٹاپلیم، کوواڈا، مروواڈا (اور ان کی دو بستیوں، گڈیم اور ٹیکّلی) کی ۲۰۷۳ ایکڑ اراضی کا حصہ ہے، جسے ضلع انتظامیہ نیوکلیئر پاور کارپوریشن آف انڈیا لمیٹڈ (این پی سی آئی ایل) کے مجوزہ پلانٹ کے لیے اپنی تحویل میں لے رہی ہے۔

لیکن مئی ۲۰۱۷ میں درگا راؤ نے آندھرا پردیش گرامین وکاس بینک سے ۶۰ ہزار روپے کا قرض لیا تھا۔ وہ حیران ہوکر پوچھتے ہیں، ’’ایک طرف تو بینک زرعی قرضے دے رہے ہیں اور دوسری طرف محکمہ محصولات کے حکام دعویٰ کر رہے ہیں کہ سروے نمبر ۳۳ [جہاں ان کی زمین ہے] پانی کا ایک چشمہ ہے۔ دونوں ہی سرکاری ادارے ہیں۔ اب دونوں سچ کیسے ہو سکتے ہیں؟‘‘

ماحولیاتی تحفظ کی تربیت اور تحقیق کا ادارہ (انوائرمنٹ پروٹیکشن ٹریننگ اینڈ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ)، حیدرآباد کے ذریعہ جنوری ۲۰۱۷ کی سماجی اثرات کا تخمینہ (سوشل اِمپیکٹ اسیسمنٹ) رپورٹ کے مطابق پاور پلانٹ سے کسانوں اور ماہی گیروں کے تقریباً ۲۲۰۰ خاندانوں کے بے گھر ہونے کا اندیشہ ہے۔ ان میں سے زیادہ تر کا تعلق دلت اور او بی سی برادری سے ہے۔ رپورٹ میں تخمینہ لگایا گیا ہے کہ اس منصوبے پر ۴ لاکھ کروڑ روپے کی لاگت آئے گی۔

رنستھلم بلاک کے تین گاؤوں اور دو بستیوں میں اراضی کی تحویل کا عمل ۲۰۱۱ میں شروع ہوا تھا اور ۲۰۱۴ کے عام انتخابات کے بعد اس میں تیزی آئی تھی۔ لیکن مارچ ۲۰۱۸ میں ریاست کی حکمراں تیلگو دیشم پارٹی نے نیشنل ڈیموکریٹک الائنس (ین ڈی اے) حکومت سے علیحدگی اختیار کر لی، اور چونکہ این پی سی آئی ایل مرکزی حکومت کی ایجنسی ہے، اس لیے کوٹاپلیم کے سرپنچ سنکر دھننجے راؤ کے مطابق، ’’اس منصوبے کی تکمیل میں مزید تاخیر ہو گی۔‘‘

اس صورتحال نے گاؤں والوں کی بے یقینی اور الجھن میں مزید اضافہ کر دیا ہے۔

دھننجے راؤ کہتے ہیں، ’’[تین گاؤوں کی ۲۰۷۳ ایکڑ اراضی کو تحویل میں لینے کے لیے نقد معاوضے کے طور پر] درکار ۲۲۵ کروڑ روپے میں سے حکومت نے صرف ۸۹ کروڑ روپے منظور کیے ہیں۔‘‘ اورگاؤں والوں کی شکایت ہے کہ جو رقم انہیں دی جا رہی ہے وہ زمین کی بازار میں ملنے والی قیمت سے بہت کم ہے۔

۵۸ سالہ بدی کرشنا زور دے کر کہتے ہیں، ’’مجھے ۱۵ لاکھ فی ایکڑ کے حساب سے معاوضہ ادا کیا گیا، جبکہ ہم نے ۳۴ لاکھ روپے فی ایکڑ کا مطالبہ کیا تھا، یہ رقم ۳۵ کلومیٹر دور بھوگا پورم ہوائی اڈے کے لیے تحویل میں لی گئی زمین کے معاوضے کی رقم کے برابر تھی۔ اور چنئی-کولکاتا قومی شاہراہ سے قربت کی وجہ سے یہاں زمین کی قیمت تقریباً ۳ کروڑ روپے فی ایکڑ ہے۔‘‘ کرشنا کوواڈا (مردم شماری میں جیروکووواڈا کے طور پر درج) میں تین ایکڑ محصولاتی اراضی کے مالک ہیں جس پر وہ ناریل، کیلا اور چیکو اگاتے ہیں۔

تحویل اراضی، باز آباد کاری اور باز رہائش قانون، ۲۰۱۳ (ایل اے آر آر) کے مطابق، خطہ میں گزشتہ ایک سال کے دوران زمین کی خرید و فروخت کی اوسط قیمت کی بنیاد پر ہی معاوضے کا حساب لگایا جانا چاہیے۔ دراصل، اس ضابطہ قانون پر عمل نہیں کیا گیا اور ضلعی انتظامیہ نے ۱۸ لاکھ روپے کی معاوضے کی رقم کا اعلان کر دیا۔ اس پر طرہ یہ کہ جہنیں پیسے ملے ہیں انہیں بھی پوری رقم نہں ملی ہے۔ مقامی سماجی کارکنوں کے اندازے کے مطابق، ۲۰۷۳ ایکڑ میں سے صرف ۲۰ سے ۳۰ فیصد اراضی کا معاوضہ ادا کیا گیا ہے۔

کوواڈا نیوکلیئر پاور پلانٹ، جس کی صلاحیت ۷۲۴۸ میگاواٹ ہوگی، ایسا پہلا پلانٹ ہے جو ۲۰۰۸ کے ہند-امریکہ سول نیوکلیئر معاہدے کے تحت نصب کیا جا رہا ہے۔ اس پلانٹ کو پہلے گجرات کے بھاؤ نگر ضلع کے تلجا تعلقہ میں واقع مٹھی وردی گاؤں میں لگایا جانا تھا۔ لیکن وہاں کے کسانوں نے کئی برسوں تک احتجاج کیا اور اسے دوسری جگہ منتقل کرانے میں کامیاب رہے۔ اب یہ پلانٹ کوواڈا میں آ گیا ہے۔

حکومت ہند کی مربوط توانائی پالیسی، ۲۰۰۶ کے مطابق، ملک ۲۰۳۲ تک ۶۳۰۰۰ میگاواٹ کی جوہری توانائی کی منصوب صلاحیت حاصل کر لے گا، فی الحال سات جوہری پاور پلانٹس میں ہندوستان کی کل منصوب صلاحیت ۶۷۸۰ میگاواٹ ہے۔ توانائی کے مجوزہ ہدف میں سے ۳۰۰۰۰ میگاواٹ صلاحیت کے پلانٹ آندھرا پردیش کے ساحل پر تقریباً چار مختلف مقامات پر نصب کیے جائیں گے۔ فی الحال، صرف کوواڈا پروجیکٹ پر پیش رفت ہو رہی ہے، جبکہ نیلور ضلع میں کوَلی شہر کے قریب جوہری پلانٹ کے لیے زمین کے حصول کا عمل جاری ہے۔

یہ ایسا وقت ہے جب، ورلڈ نیوکلیئر انڈسٹری اسٹیٹس رپورٹ، ۲۰۱۷ کے مطابق، دنیا کے کئی حصوں میں زیر تعمیر ری ایکٹروں کی تعداد کم ہو رہی ہے۔ اس رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ روس، امریکہ، سویڈن اور جنوبی کوریا نے گزشتہ چار سالوں میں کئی ری ایکٹر بند کر دیے ہیں۔

اس کے علاوہ، ابوظہبی میں واقع بین الاقوامی قابل تجدید توانائی ایجنسی اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ قابل تجدید توانائی کی قیمتوں میں گزشتہ چند سالوں کے دوران کمی واقع ہوئی ہے۔ اگر آندھرا پردیش کو مزید بجلی کی ضرورت ہے، تو ریاست ایٹمی اور تھرمل توانائی کی بجائے توانائی کی قابل تجدید شکلوں میں سرمایہ کاری کر سکتی ہے۔

ان رجحانات کے برخلاف ہندوستان کی توانائی کی پالیسی میں یہ دعویٰ کیا گیا ہے کہ ملک کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے جوہری توانائی کو فروغ دیا جا رہا ہے۔ تاہم حکومت آندھرا پردیش کے توانائی، بنیادی سہولیات اور سرمایہ کاری محکمہ کے پرنسپل سکریٹری اجے جین نے اپریل ۲۰۱۷ میں دی ہندو اخبار سے بات چیت کرتے ہوئے کہا تھا کہ آندھرا پردیش کے پاس اس کی ضرورت سے زیادہ بجلی ہے۔ اس کی بجلی کی روزانہ کی پیداواری صلاحیت ۲۰۰ ایم یو (ملین یونٹ) ہے، جب کہ اس کی اوسط مانگ  ۱۷۸ ایم یو ہے۔ جب اس رپورٹر نے مرکزی محکمہ توانائی، وزارت بجلی کے سابق سکریٹری ڈاکٹر ای اے ایس شرما سے بات کی تو انہوں نے کہا، ’’ایک ایسی ریاست جو پہلے سے ہی اپنی ضرورت سے زیادہ بجلی پیدا کرتی ہے، وہاں آپ کو اتنے جوہری ری ایکٹر لگانے کی ضرورت کیوں پیش آئی؟‘‘

بہرحال، کوواڈا  نیوکلیئر پاور پلانٹ کے سابق پروجیکٹ ڈائرکٹر اور این پی سی آئی ایل کے سابق چیف انجینئر جی وی رمیش مجھے بتاتے ہیں، ’’فی میگاواٹ جوہری بجلی پیدا کرنے کے لیے ہم ۲۴ کروڑ روپے خرچ کریں گے اور یہ بجلی ۶ روپے فی کلو واٹ گھنٹے کی رعایتی قیمت پر عوام کو فراہم کریں گے۔‘‘

لیکن سائنس داں اپنے مطالعوں میں کچھ الگ دلیلیں پیش کرتے ہیں۔ حیدرآباد میں انڈین انسٹی ٹیوٹ آف کیمیکل ٹیکنالوجی کے سابق ڈپٹی ڈائرکٹر، ڈاکٹر کے بابو راؤ کہتے ہیں، ’’اس سے پہلے، این پی سی آئی ایل نے کہا تھا کہ وہ ایک روپیہ فی کلو واٹ گھنٹے کے لحاظ سے  جوہری توانائی فراہم کریں گے اور اب اسے بڑھا کر ۶ روپے کر دیا ہے۔ وہ صریح جھوٹ بول رہے ہیں۔ پہلے سال کی قیمت ۸۰ء۱۹ روپے سے لے کر ۷۷ء۳۲ روپے فی کلو واٹ گھنٹے تک ہوگی۔‘‘ ڈاکٹر راؤ نے امریکہ کے کلیولینڈ میں واقع انسٹی ٹیوٹ آف انرجی اکنامکس اینڈ فائنانشیل اینالیسس کے مارچ ۲۰۱۶ کے مطالعے سے اعداد و شمار کا حوالہ دیا ہے۔

اس کے علاوہ، کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (مارکس وادی) کے ریاستی سکریٹریٹ کے رکن نرسنگا راؤ کا کہنا ہے کہ ایٹامک انرجی ریگولیشن بورڈ (اے ای آر بی) نے ابھی تک کوواڈا میں جوہری پلانٹ کے لیے سائٹ کی منظوری نہیں دی ہے۔ وہ مزید کہتے ہیں، ’’اور پروجیکٹ حکام نے ابھی تک وزارت ماحولیات اور آندھر پردیش آلودگی کنٹرول بورڈ سے کلیئرنس کے لیے درخواست نہیں دی ہے۔ جنرل الیکٹرک، جسے ۲۰۰۹ کے معاہدے کے مطابق اس سودے پر عمل درآمد کرنا تھا، اب پیچھے ہٹ گئی ہے۔ ویسٹنگ ہاؤس الیکٹرک کمپنی دیوالیہ ہو چکی ہے اور اس منصوبے کے قابل عمل ہونے کو لے کر گومگو میں مبتلا ہے۔ اگر اے ای آر بی اور ڈبلو ای سی ابھی تک اس پروجیکٹ کے لیے تیار نہیں ہیں، تو وزیر اعظم کا دفتر اور آندھرا پردیش کی حکومت زمین کی تحویل پر کیوں بضد ہیں؟‘‘

جب کہ اراضی کی تحویل جاری ہے، کوواڈا کے شمال میں تقریباً ۳۰ کلومیٹر کے فاصلے پر ایچیرلا منڈل کے دھرماورم گاؤں میں ۲۰۰ ایکڑ زمین پر ایک ٹاؤن شپ تعمیر کی جاری ہے۔ جب پاور پلانٹ کی تعمیر شروع ہوگی اور پانچ گاؤوں کے خاندان بے گھر ہو جائیں گے تو ان سب کو اس ٹاؤن شپ میں آباد کرنے کا منصوبہ ہے۔

کوواڈا کے ۴۲ سالہ ماہی گیر مایلاپلی رامو، جو نقل مکانی کا انتظار کر رہے ہیں، امید کرتے ہیں کہ اس اقدام سے ماہی گیری دوبارہ پائیدار ہو جائے گی (دیکھیں: کوواڈا: فارما کمپنیوں کے فضلے سے مرتیں مچھلیاں)۔ وہ کہتے ہیں، ’’ہم اب یہاں [کوواڈا کے ساحل پر] دواؤں کی صنعتوں کے ذریعہ پھیلائی گئی پانی کی آلودگی کی وجہ سے مچھلی نہیں پکڑ سکتے۔ چونکہ دھرماورم بھی ساحل کے قریب ہے، اس لیے وہاں جانے کے بعد ہم ماہی گیری دوبارہ شروع کر سکتے ہیں۔‘‘  انہیں اس بات کا علم نہیں ہے کہ نیوکلیئر پاور پلانٹ کی وجہ سے پانی کی آلودگی کا اثر پورے خطے میں دواسازی کی آلودگی سے کہیں زیادہ ہو سکتا ہے۔

نیوکلیئر پاور پلانٹ کی وجہ سے بے گھر ہونے کی صورت میں منصفانہ اور قانونی معاوضے کی مانگ کو لے کر گاؤں کے کچھ لوگ اب حیدرآباد میں واقع آندھرا پردیش ہائی کورٹ میں مقدمہ دائر کرنے کا منصوبہ بنا رہے ہیں۔

مترجم: شفیق عالم